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來源：鹽田區(qū)發(fā)布時間：2025-09-22
為解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求，根據(jù)《深圳市人民政府關(guān)于延長工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)管理辦法有效期的通知》（深府規(guī)〔2025〕1號）及《市規(guī)劃和自然資源局關(guān)于<深圳市工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)管理辦法>重點產(chǎn)業(yè)項目遴選和監(jiān)管有關(guān)規(guī)定的補充通知》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合市區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向及要求，現(xiàn)制定了粵港澳大灣區(qū)綜合性智慧物流園重點產(chǎn)業(yè)項目遴選方案，具體內(nèi)容如下：
一、項目名稱
粵港澳大灣區(qū)綜合性智慧物流園
二、意向用地單位
深圳中遠海運智慧供應(yīng)鏈有限公司（擬定）
三、項目可行性研究
（一）領(lǐng)先性
項目意向用地單位深圳中遠海運智慧供應(yīng)鏈有限公司實際控制人是中國遠洋海運集團有限公司（以下簡稱：中遠海運集團），具體由中遠海運集裝箱運輸有限公司（以下簡稱：中遠海運集運）、中遠海運物流供應(yīng)鏈有限公司（以下簡稱：中遠海運物流）的全資子公司聯(lián)合控股。中遠海運集團是中央直接管理的特大型國有企業(yè)，在航運、碼頭、物流、航運金融、修造船等上下游產(chǎn)業(yè)鏈形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。公司在全球投資碼頭56個，集裝箱碼頭49個，集裝箱碼頭年吞吐能力1.32億TEU，居世界第一；全球船舶燃料銷量超過2830萬噸，居世界第一；集裝箱租賃業(yè)務(wù)保有量規(guī)模達391萬TEU，居世界第三；海洋工程裝備制造接單規(guī)模以及船舶代理業(yè)務(wù)也穩(wěn)居世界前列。中遠海運集運在中國大陸設(shè)大連、天津、青島、上海、寧波、廈門、華南、海南、武漢等9個口岸分部；在歐洲、北美、東南亞、西亞、南美、澳洲、日本、韓國、非洲設(shè)9個海外分部。截至2024年8月底，中遠海運集運自營404艘集裝箱船舶，運力規(guī)模為2280087標(biāo)準(zhǔn)箱（中遠海運集運及中遠?？乜毓勺庸緰|方海外，即“雙品牌”船隊自營529艘集裝箱船舶，運力規(guī)模為3260044標(biāo)準(zhǔn)箱，船隊總規(guī)模居于行業(yè)領(lǐng)先）。公司共經(jīng)營413條航線，其中包括275條國際航線（含國際支線）、55條中國沿海航線及83條珠江三角洲和長江支線。公司自營船隊在全球約145個國家和地區(qū)的619個港口均有掛靠。中遠海運物流是中遠海運集團在物流板塊的核心企業(yè)，在綜合物流供應(yīng)鏈領(lǐng)域長期保持國內(nèi)領(lǐng)先地位。公司以服務(wù)國家戰(zhàn)略、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平為己任，通過口岸公共服務(wù)、綜合貨運、合同物流三大業(yè)務(wù)集群，形成立體化的全程物流供應(yīng)鏈服務(wù)體系，可為各類貨物提供包括倉儲、運輸、配送、關(guān)務(wù)、船貨代理等全球“海陸空”一體化端到端服務(wù)。足見，項目意向用地單位在船舶運營、航線經(jīng)營、港口物流、智慧物流、冷鏈倉儲等領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位，具備較強的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力、發(fā)展力和影響力。
（二）必要性
國務(wù)院辦公廳印發(fā)《“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》，提出精準(zhǔn)聚焦現(xiàn)代物流發(fā)展重點方向，完善現(xiàn)代物流服務(wù)體系，圍繞做優(yōu)服務(wù)鏈條、做強服務(wù)功能、做好供應(yīng)鏈協(xié)同，完善集約高效的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系升級，推動產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端。加快運輸、倉儲、配送、流通加工、包裝、裝卸等領(lǐng)域數(shù)字化改造、智慧化升級和服務(wù)創(chuàng)新，補齊農(nóng)村物流、冷鏈物流、應(yīng)急物流、航空物流等專業(yè)物流短板，增強專業(yè)物流服務(wù)能力，推動現(xiàn)代物流向供應(yīng)鏈上下游延伸。
該項目區(qū)位優(yōu)勢明顯，將通過與航運、貿(mào)易聯(lián)動，充分發(fā)揮中遠海運集團集裝箱航線和貨源組織能力，依托鹽田港，整合集團內(nèi)航線資源、客戶資源、產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，并聚焦產(chǎn)業(yè)布局，通過開展跨境電商、冷鏈等供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)，進一步拓展中遠海運集團物流產(chǎn)業(yè)全球布局網(wǎng)絡(luò)及市場競爭力，助力構(gòu)建“航運+港口+物流”一體化供應(yīng)鏈體系，打造世界一流的全球綜合物流供應(yīng)鏈服務(wù)生態(tài)。
作為著力打造的央地共建港航物流標(biāo)桿，該項目將極大豐富鹽田區(qū)航運物流領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)；作為承接鹽田周邊貨物的集疏樞紐，項目建成后將進一步推進對外貿(mào)易與國內(nèi)貿(mào)易高效流通、拓展鹽田港的物流業(yè)務(wù)，有力支撐“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶和陸海貿(mào)易新通道等國家戰(zhàn)略的融合互聯(lián)，符合國家重大戰(zhàn)略融合發(fā)展和布局國家物流樞紐的需要，對深圳加快建設(shè)具有全球重要影響力的物流中心及鹽田打造港口型國家物流樞紐、全球海洋中心核心區(qū)具有重大意義。
?。ㄈ┛尚行?/p>
本項目符合國家有關(guān)戰(zhàn)略和省、市、區(qū)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，屬深圳市鼓勵發(fā)展類產(chǎn)業(yè)。本項目通過強化港口樞紐優(yōu)勢，打造國際性物流樞紐，建設(shè)滿足儲存物品建筑消防安全設(shè)防水平的高標(biāo)準(zhǔn)倉庫，形成冷庫、集拼、海關(guān)監(jiān)管、倉儲配送等業(yè)務(wù)的綜合性物流園區(qū)，提供一體化、全流程、多類型的增值性物流服務(wù)，將吸引、聚集一批國際貿(mào)易企業(yè)聚集，助力鹽田打造國際航運樞紐、全球貿(mào)易樞紐港、進出口商品綜合物流商貿(mào)樞紐等，對推動后方陸域倉儲物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。
項目建設(shè)符合中遠海運集團及相關(guān)業(yè)務(wù)板塊發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，將進一步完善中遠海運珠三角地區(qū)戰(zhàn)略布局、優(yōu)化珠三角地區(qū)物流資源配置、創(chuàng)新集裝箱相關(guān)的延伸服務(wù)模式。本項目采用自營模式，利用中遠海運的優(yōu)勢，開展“倉儲+物流加工+裝卸配送+報關(guān)+訂艙+運輸”的全供應(yīng)鏈物流服務(wù)，憑借完整的自營體系，實現(xiàn)從海運到倉庫，再到拖車的全程無縫銜接，構(gòu)建了一個高效且穩(wěn)定的物流體系。
項目的行業(yè)市場前景廣闊。所在地深圳已率先獲批建設(shè)融合港口型、空港型、商貿(mào)服務(wù)型、生產(chǎn)服務(wù)型為一體的國家物流樞紐城市；位于鹽田區(qū)，由深圳港集團投資建設(shè)的深圳港口型國家物流樞紐于2021年獲批建設(shè)。2023年，深圳市物流業(yè)增加值為3522.35億元，同比增長6%，占GDP比重達10.18%。規(guī)劃到2035年，深圳市將構(gòu)建起“全球123快貨物流圈”，實現(xiàn)全社會物流總費用與GDP比率降至8%，將進一步服務(wù)項目降本提質(zhì)增效，助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（四）建設(shè)內(nèi)容：本項目擬規(guī)劃布局普通物流轉(zhuǎn)運中心、冷鏈物流轉(zhuǎn)運中心、綜合辦公及供應(yīng)鏈服務(wù)等功能分區(qū)，擬具體建設(shè)1#物流轉(zhuǎn)運中心、2#倉庫、3#冷鏈物流轉(zhuǎn)運中心及綜合樓、綜合站房、裝卸平臺等配套功能建筑。
（五）初步建設(shè)規(guī)模：根據(jù)項目設(shè)計規(guī)劃，項目需求用地面積約7.87萬平方米，計容總建筑面積約28萬平方米，其中，地塊主導(dǎo)功能建筑面積合計不低于85%。（以土地出讓合同為準(zhǔn)）。
四、產(chǎn)業(yè)項目類型及要求
?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)類型
該項目屬于《深圳市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄（2016年修訂）》中鼓勵發(fā)展類A13現(xiàn)代物流業(yè)：A1304 自動識別和標(biāo)識技術(shù)、電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)、可視化技術(shù)、貨物跟蹤和快速分揀技術(shù)、移動物流信息服務(wù)技術(shù)、智能交通系統(tǒng)、物流信息系統(tǒng)安全技術(shù)及立體倉庫技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用；A1306 現(xiàn)代物流技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用；A1307 城市生產(chǎn)、生活消費等物流服務(wù)；A1310 涵蓋物流、資金流、信息流及商流的供應(yīng)鏈增值服務(wù)等。屬國家發(fā)展改革委令第7號公布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》鼓勵類二十九現(xiàn)代物流業(yè)：即農(nóng)產(chǎn)品物流配送設(shè)施建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品冷鏈物流；供應(yīng)鏈管理服務(wù)；物流包裝及運輸技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用；物流信息技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用；綠色物流設(shè)施建設(shè)和運營；產(chǎn)銷冷鏈集配中心建設(shè)與運營。同時也符合國家統(tǒng)計局發(fā)布的《生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計分類（2019）》中的02貨物運輸、通用航空生產(chǎn)、倉儲、搬運、包裝和代理和郵政快遞服務(wù)。綜上，該項目產(chǎn)業(yè)類型屬于生產(chǎn)性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
?。ǘ┥a(chǎn)技術(shù)
本項目園區(qū)智能化系統(tǒng)依托BIM技術(shù)與數(shù)字孿生相結(jié)合構(gòu)建可視化物流監(jiān)管系統(tǒng)，以“綠色、智能”為理念，感知物流園區(qū)運營管理、貨量管理、車輛監(jiān)控、人員監(jiān)控、園區(qū)能耗、安防管理業(yè)務(wù)全量數(shù)據(jù)，并通過指標(biāo)分層將關(guān)鍵數(shù)據(jù)利用模型高亮信息彈窗、物聯(lián)設(shè)備感知、預(yù)警告警等功能以及動態(tài)圖表進行可視化呈現(xiàn)，與數(shù)字孿生模型構(gòu)成完整的物流園區(qū)運營體系。園區(qū)將新增運輸車輛智能管理系統(tǒng)，借助于5G通信、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段，將深度擴展到企業(yè)的上下游，通過部署統(tǒng)一泊位編碼、車輛地磁感應(yīng)、車載智能稱重、北斗定位技術(shù)、園區(qū)智能物流協(xié)同平臺、視頻監(jiān)控、廣播、門禁、監(jiān)管大屏等，對車輛進行嚴(yán)格的審批、檢測和監(jiān)督管理，實現(xiàn)車位線上預(yù)約、車位智能引導(dǎo)，安全教育考核、安全預(yù)警預(yù)報、車輛出入庫檢測等功能。本項目按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進行建造，構(gòu)建低碳物流園區(qū)，設(shè)置分布式光伏，有效削減傳統(tǒng)能源使用量，減少運營成本，同時也可為園區(qū)實現(xiàn)綠色、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)注入動力，推動園區(qū)在 “雙碳” 之路上穩(wěn)步前行。
?。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品品質(zhì)
符合《冷鏈物流分類與基本要求（GB/T 28577-2021）》《冷庫設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（GB50072-2021）》《冷鏈物流信息管理要求（GB/T 36088-2018）》《食品冷鏈物流追溯管理要求（GB/T 28843-2012）》《食品冷庫HACCP應(yīng)用規(guī)范（GB/T 24400-2009）》《倉儲物流自動化系統(tǒng)功能安全規(guī)范（GB/T 32828-2016）》《物流企業(yè)冷鏈服務(wù)要求與能力評估指標(biāo)（GB/T 31086-2014）》等相關(guān)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
?。ㄋ模╉椖客度氘a(chǎn)出效率
1.投產(chǎn)時間：通過掛牌方式取得用地后3年內(nèi)建成投產(chǎn)。（以土地出讓合同為準(zhǔn)）
2.投資強度：單位用地面積的固定資產(chǎn)投資額不低于18000元/平方米。
3.產(chǎn)值規(guī)模：項目建成投產(chǎn)后當(dāng)年起，至出讓年限屆滿前一年止，以3年為周期，每3年內(nèi)累計納入鹽田區(qū)統(tǒng)計核算的產(chǎn)值規(guī)模（或營業(yè)收入）不低于800億元人民幣。
4.稅收規(guī)模：項目建成投產(chǎn)后當(dāng)年起，至出讓年限屆滿前一年止，以3年為周期，每3年內(nèi)累計在鹽田區(qū)納稅額不低于7億元人民幣。
5.節(jié)能要求：項目投產(chǎn)后產(chǎn)值能耗（年綜合能源消費量/項目年產(chǎn)值或年營收）每年均不高于0.06噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元。
五、項目用地情況
?。ㄒ唬┯玫匾?guī)模：用地面積約7.87萬平方米（以土地出讓合同為準(zhǔn)）；
?。ǘ┯玫毓δ埽簜}儲用地（W1）；
?。ㄈ┙ㄔO(shè)規(guī)模：計容建筑面積約28萬平方米（以土地出讓合同為準(zhǔn)）；
?。ㄋ模┩恋毓?yīng)方式：“帶產(chǎn)業(yè)項目”及“帶設(shè)計方案”掛牌出讓；
（五）土地使用期限：三十年。
（六）權(quán)利限制：
1.建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物允許抵押，但抵押金額不得超出合同剩余年期地價與建筑物殘值之和。
2.項目建設(shè)用地競得人應(yīng)與鹽田區(qū)政府或鹽田區(qū)政府授權(quán)的產(chǎn)業(yè)管理部門簽訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議，并設(shè)置退出機制。建設(shè)用地使用權(quán)以及附著于該土地上的建（構(gòu)）筑物及附屬設(shè)施，在土地出讓期內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓、以股權(quán)轉(zhuǎn)讓或變更（導(dǎo)致企業(yè)控股權(quán)或?qū)嶋H控制權(quán)發(fā)生變化）等方式變相轉(zhuǎn)讓，初始登記后不得辦理分證。
3.項目建成后自用面積不低于80%，滿足自用后確有出租需要的，可將剩余面積公開出租，且應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議中明確約定租賃面積比例、租金標(biāo)準(zhǔn)、租賃對象及違約處置措施。
4.項目建設(shè)用地競得人（使用權(quán)人）因人民法院強制執(zhí)行而拍賣或者變賣建設(shè)用地使用權(quán)，次受讓人應(yīng)當(dāng)承接原國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同及產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議規(guī)定的受讓人責(zé)任與義務(wù)，原國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同約定的土地使用條件不變。人民法院強制執(zhí)行又無符合條件的次受讓人的，其建設(shè)用地使用權(quán)及地上建（構(gòu)）筑物由政府回購。
六、競買資格條件
?。ㄒ唬┲腥A人民共和國境內(nèi)法人可獨立申請（不支持聯(lián)合申請）競買本次出讓宗地。
（二）本項目建設(shè)用地的競買申請人或其實際控制人應(yīng)當(dāng)為符合《深圳市工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)管理辦法》（深府規(guī)〔2025〕1號）里規(guī)定的遴選要求企業(yè)。
七、環(huán)境保護要求
本項目建設(shè)前依法開展環(huán)境影響評價，嚴(yán)格落實“三同時”制度，且須采取科學(xué)合理的治理措施，保證生產(chǎn)生活過程中的污水、廢水、廢氣、固體廢物、噪聲等的產(chǎn)生和排放符合國家、省、市環(huán)保政策和法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
根據(jù)《深圳市人民政府關(guān)于延長工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)管理辦法有效期的通知》（深府規(guī)〔2025〕1號）規(guī)定，現(xiàn)就該方案予以公示，公示時間5天（2025年9月22日至2025年9月26日)。在公示期內(nèi)，如對上述方案有意見和建議，請使用真實姓名及聯(lián)系方式與深圳市鹽田區(qū)工業(yè)和信息化局聯(lián)系，逾期視為無異議。本公告自公示之日起，將在以下網(wǎng)站同時發(fā)布：
深圳政府在線（http://www.sz.gov.cn）
鹽田區(qū)政府在線（http://www.wwwtom.com.cn）
聯(lián)系人：王女士，聯(lián)系電話：0755-88171020
深圳市鹽田區(qū)工業(yè)和信息化局
2025年9月22日
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